财政部

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部回购 150 亿美元已发行国债，创下美国国债回购史上最大规模纪录。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国财政部长 Scott Bessent 在参议院表示，通过加密货币市场结构立法至关重要，并强调 “美国是全球技术领导者，也应成为全球支付领导者” 。

ChainCatcher 消息，据金十报道，美联储主席提名人沃什表示，正与财政部长协作推进美联储资产负债表缩减工作。

ChainCatcher 消息，据 Fortune 报道，美国参议员理查德·布卢门撒尔（民主党，康涅狄格州）向司法部（DOJ）及财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）发函，要求说明针对全球最大加密货币交易所币安（Binance）的两名合规监督员的现状。此前有报道指出，币安内部调查员曾警告高管，逾 10 亿美元资金流向伊朗相关钱包，但随后遭到解雇。币安否认解雇与调查结果相关，并声称其合规体系严格。值得注意的是，司法部此前已相继终止对嘉能可（Glencore）和波音（Boeing）的独立监督要求，外界对监督机制是否同样被暂停用于币安存有疑虑。币安于 2023 年因反洗钱及制裁监管缺失被罚款 43 亿美元，上述两名监督员正是彼时协议的组成部分。

ChainCatcher 消息，美国财政部网络安全与关键基础设施保护办公室（OCCIP）今日宣布了一项新举措，旨在加强数字资产行业的网络安全。该举措将向符合条件的美国数字资产公司和行业组织提供及时、可操作的网络安全信息，帮助它们更好地识别、预防并应对针对其客户和网络的网络威胁。这一行动落实了总统数字资产市场工作组在《加强美国在数字金融科技领域的领导力》报告中的一项重要建议。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部旗下金融犯罪执法网络（FinCEN）与外国资产控制办公室（OFAC）将联合发布拟议规则，要求稳定币发行商建立完善的反洗钱与制裁合规体系，具体措施包括冻结、拦截和拒绝可疑交易，并遵守《银行保密法》相关规定。规则强调以效果为导向，认为金融机构最了解自身风险，建立健全合规体系的发行商通常可免于执法行动。此举旨在落实去年通过的《GENIUS 法案》，该法案预计于 2027 年全面生效。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部即将发布拟议规则，要求稳定币发行商建立打击洗钱和制裁违规行为的标准。 根据 CoinDesk 获取的提案摘要，财政部下属金融犯罪执法网络（FinCEN）和海外资产控制办公室（OFAC）将联合制定规则，明确发行商如何遵守去年通过的 GENIUS Act，包括建立控制措施以阻止、冻结和拒绝可疑交易。FinCEN 将要求发行商的反洗钱计划能够暂停被标记的交易，并将更多资源集中于高风险客户和活动。 当美国当局追查特定目标时，受监管的发行商须排查自身记录中与被标记个人或实体相关的活动。OFAC 则要求发行商在一级和二级市场上运行基于风险的制裁合规保障措施，识别并拒绝可能违反美国制裁规定的交易。该提案强调对行业的尊重，认为金融机构最了解自身的洗钱和恐怖融资风险，维持适当反洗钱措施的公司通常不会面临执法行动。 美国财政部长 Scott Bessent 表示，这些举措将在保护美国金融系统免受国家安全威胁的同时，不妨碍美国企业在稳定币生态中的发展。该提案将进入公众评论期，并可能在最终确定前进行修订。

ChainCatcher 消息，据华尔街日报报道，美国财政部选择纽约梅隆银行(BK.N)和 Robinhood(HOOD.O)参与特朗普账户计划，纽约梅隆银行(BK.N) 将作为金融代理机构管理初始账户，双方还将合作开发白标应用。 据悉，特朗普账户，又称530A条款账户，是由美国总统特朗普于 2025 年 6 月 9 日提出的延税投资账户计划，旨在为 2025 年 1 月 1 日至 2029 年 1 月 1 日出生的美国公民子女设立政府资助储蓄账户。 每个账户起始金额为 1000 美元，投资于跟踪美国股市的指数基金。

ChainCatcher 消息，美国财政部正式启动稳定币创新《GENIUS 法案》实施工作，发布拟议规则制定通知，为该法案的第一条实施法规，共 87 页，公众评论期为 60 天。根据《GENIUS 法案》，总发行量不超过 100 亿美元的支付稳定币发行人，可选择接受州级监管制度，前提是该州监管框架与联邦监管框架“实质相似”。美国财政部将通过此次通知制定判断“实质相似”的广义原则。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，Galaxy 创始人 Mike Novogratz 表示，Galaxy 将为符合条件员工的子女匹配美国财政部 1000 美元的“Trump Accounts”存款。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，肯尼亚国家财政部于本周三发布《2026 年虚拟资产服务提供商条例》草案，并开放公众意见征集，截止日期为 4 月 10 日。 草案依据 2025 年 11 月 4 日生效的《虚拟资产服务提供商法》制定，由肯尼亚央行与资本市场管理局联合参与的多机构工作组起草。

ChainCatcher 消息，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布对 6 名个人和 2 个实体实施制裁，指控其参与由朝鲜策划的 IT 工人欺诈计划，该计划所得收入用于资助朝鲜武器项目。 被制裁实体包括朝鲜企业 Amnokgang Technology Development Company 及越南企业 Quangvietdnbg International Services Company Limited，后者 CEO Nguyen Quang Viet 被指控通过加密货币为该网络洗钱 250 万美元。Do Phi Khanh、Hoang Van Nguyen、Yun Song Guk、Hoang Minh Quang 及 York Louis Celestino Herrera 也因涉嫌参与该网络被制裁。该欺诈网络在朝鲜、越南、老挝及西班牙运营。 制裁措施冻结上述人员及实体在美全部资产，并禁止其与美国进行任何金融交易或商业往来。OFAC 同时将以太坊和 Tron 网络上的 21 个加密货币地址列入制裁名单。Chainalysis 表示，朝鲜 IT 工人欺诈计划依赖窃取的身份和虚构的身份信息在全球企业中获取职位，并可能在公司网络中植入恶意软件以窃取敏感信息。

ChainCatcher 消息，据 DL News 报道，美国财政部在最新发布的国会报告中首次承认，加密混合器（Token Mixer）等隐私工具可服务于合法的金融隐私目的，措辞较此前明显软化，被视为特朗普政府对加密行业监管态度持续松绑的最新信号。 Nansen 高级研究分析师 Jake Kennis 指出，政治紧张局势、监管收紧与零知识（ZK）技术成熟三股力量正共同推动隐私赛道从边缘投机领域走向主流机构主题。目前资本已加速流向 Railgun、Nocturne、Zama、Aleo、Nillion 等合规隐私项目，覆盖代币化、支付、贸易金融及托管等场景。 然而风险不容忽视：财政部报告同时披露，朝鲜黑客在 2024 至 2025 年间通过混合器洗白数十亿美元；欧盟亦计划于 2027 年禁止交易所上架 Zcash、Monero 等隐私币。与此同时，Tornado Cash、Samourai Wallet 等隐私工具开发者相继在美欧遭到司法追诉，行业合规压力持续上升。

ChainCatcher 消息，美国财政部在提交给国会的 GENIUS Act 报告中建议，国会应考虑制定针对数字资产的“持有法”（hold law）。该提案旨在为加密平台提供法律避风港，允许其在调查期间临时且自愿地冻结涉嫌非法活动的数字资产。TRM Labs 政策主管 Ari Redbord 表示，该法案将为执法部门争取时间以应对区块链交易的高速特性。尽管《银行保密法》保护提交可疑活动报告的机构，但目前缺乏明确授权平台在无法院命令情况下冻结资金的法定条款。该报告指出，此举将加强公私部门合作，打击加密欺诈与洗钱行为。

ChainCatcher 消息，美国财政部向国会提交一份 32 页报告，表示加密混币器可用于合法的金融隐私目的，用户可借此保护个人财富、商业付款或慈善捐赠等敏感信息。该立场与其 2022 年制裁 Tornado Cash 时的态度形成转变。 报告披露，朝鲜网络犯罪分子在 2024 年 1 月至 2025 年 9 月间窃取至少 28 亿美元数字资产，包括 Bybit 遭窃的 15 亿美元，并常规使用混币器进行多步骤洗钱。自 2020 年 5 月以来，超过 16 亿美元的混币器存款流入跨链桥，其中逾 9 亿美元集中于一座与朝鲜相关洗钱活动有关的桥接协议。 报告区分了托管型与非托管型混币器，指出合规的托管型混币器可提供客户身份及链下交易数据等信息，但未建议对非托管型混币器施加新限制。立法建议方面，报告敦促国会制定数字资产专项“冻结法”，为金融机构在短期调查期间临时冻结可疑资产提供安全港保护，并建议国会明确哪些 DeFi 参与者应承担反洗钱义务。 报告还提议在《美国爱国者法案》第 311 条中增设“第六项特别措施”，授权财政部对不涉及代理银行关系的特定数字资产传输施加禁令或限制条件。该报告依据 2025 年 7 月签署的 GENIUS 法案第 9 条编制。

ChainCatcher 消息，据 Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn，美国财政部根据 GENIUS Act 向国会提交报告，建议明确 DeFi 应承担反洗钱与反恐融资（AML/CFT）义务，并考虑建立针对数字资产的“hold law”安全港机制，允许机构在调查可疑交易时临时冻结资产而无需法院命令。报告还披露，加密犯罪规模持续增长，例如 2024 年 FBI 记录的加密诈骗损失达 90 亿美元。

ChainCatcher 消息，据金十报道，美国财政部颁发许可，授权开展涉及委内瑞拉原产黄金的特定活动。

ChainCatcher 消息，俄罗斯财政部官员表示正在考虑推出一项独立的稳定币法案，而非将稳定币纳入即将出台的加密交易所法规中。财政部金融政策司司长 Alexey Yakovlev 表示，稳定币具有“巨大甚至是极其巨大的潜力”。俄罗斯已将稳定币视为潜在的绕过制裁工具。 Yakovlev 称，待国家杜马通过禁止公民在无运营许可证平台上交易加密资产的法案后，将着手推进稳定币监管。该加密法案预计将于春季会议提交国家杜马，最早可能于 7 月生效。目前稳定币在俄罗斯法律中尚无合法地位，财政部表示希望尽快解决这一问题。Yakovlev 表示，政府希望确保稳定币“服务于经济利益，尤其是国内利益”。此前，俄罗斯央行已设立“外国数字权利”类别，首个获批的稳定币为卢布挂钩的 A7A5 稳定币，于去年 10 月获准用于海外贸易。 据市场消息，自 2025 年初以来，已发行稳定币总价值上涨超 51%，达 3110 亿美元。

ChainCatcher 消息，据 CNBC 报道，数十名美国众议院民主党议员周四致信美国财政部长贝森特，要求调查与特朗普家族加密货币项目 World Liberty Financial 相关的潜在利益冲突及国家安全问题。这封信由纽约州民主党众议员 Gregory Meeks 牵头，并有另外 40 名议员联署。Meeks 在听证会上称贝森特是特朗普的 “跟班”，并对阿联酋王室成员去年对 World Liberty Financial 投资 5 亿美元一事提出质疑。Meeks 在随信发布的声明中表示：“特朗普家族与阿联酋王室有关联的 5 亿美元交易，不仅事关国家金融稳定，还涉及严重的国家安全影响。”提出调查请求之际，World Liberty Financial 正在申请国家银行牌照。该牌照由美国财政部下属、负责监管银行业的独立机构——货币监理署审查和发放。

ChainCatcher 消息，英国财政部已选择 HSBC Holdings Plc 的区块链平台 Orion 用于试点发行该国的数字国债工具 DIGIT。HSBC 表示，在区块链上发行债券可以通过加快结算速度来改善英国债务资本市场的结构。英国财政部拟在 Financial Conduct Authority 管理的受监管测试环境中发行这些数字工具。此前，HSBC 的 Orion 平台已在全球范围内用于发行超过 35 亿美元的数字原生债券，包括 European Investment Bank 的首笔数字英镑债券以及香港政府发行的 13 亿美元等值绿色债券。